美国要求人民币升值的深层原因 世界新闻网 (博讯2006年04月20日发表) 胡锦涛今日进入西雅图开始他的美国之行。美国副国务卿佐利克曾在4月17日在美国国际经济研究所发表讲话时声称，在胡锦涛与布什会晤时，中国汇率改革问题将是讨论的一个问题，胡或将发表一份声明。 在中美两国的经济议题中，贸易不平衡和人民币的币值问题一直是两国争议的两个最重要的问题。而这两个问题又以人民币的币值最为根本，因为美国把对中国的贸易逆差归之为人民币的币值被严重低估。所以，美方一直要求中国政府提升人民币对美元的汇率。但笔者以为，美国在这个经济问题的要求背后，有更深一层的战略和政治考量。关于人民币升值后的利弊，中外的许多经济学家都作了详细分析。就理论而言，两国间货币的比值发生变化，对两国的经济都会发生双面影响。所不同的只是两国从币值变化中得到利弊的大小不同，绝没有只赢不输的一方。但是，跳出经济理论的框框，从中国的经济政治现实看，要求人民币大幅度升值不仅仅是个经济问题，而是一个对中国社会发生深刻影响的综合性问题，从某种程度上讲，是对中国社会的一个巨大打击。 从中国出口的商品结构看，中国的贸易顺差主要来自外商的加工工业。据商务部的数据，2005年，中国出口总额的58％来自外商投资企业，外商投资企业的贸易顺差净值844亿美元，占中国贸易顺差总额的83％。果扣除这一部分，中国的贸易顺差仅为175亿美元。从这个意义上说，中国的贸易顺差主要是掌握在以发达国家为主的外商手里，产品的利润也在他们手里。那么，大幅度提高人民币的币值，会是什么样的情况呢？ 人民币的币值提高后，在现实中只有两个可能：一个是出口商家把人民币升值后的产品价值真实地反映在出口商品上，这将直接导致中国出口商品价格上扬；第二个可能是出口商家把人民币升值后的成本上涨自己消化掉，出口价格基本维持不变。这两种情况的最后结果都是一样，对发展中的中国社会是一个巨大的打击。 在全球化的时代，国际产业分工的转移非常迅速。从1９９６─２００５年的统计看，这一转移在进一步加快，中国吸引的外商直接投资净流入，每年超过４００亿美元，使得中国成为世界主要的加工制造业中心。从产业结构看，中国的出口行业大都是一些劳动密集性产业。而从全球的消费市场看，由于中国巨大的加工能力，劳动密集性产品已经形成一个买方市场。另外，再从全球劳动力市场上看，低端的非技术劳工是过剩的。在这种条件下，中国的劳动密集性加工业没有能力把人民币升值后的上升成本转移到出口商品价格上，因为国外的买家在市场竞争条件下不可能接受上涨的商品价格。如果出口商品价格上涨，只能意味着加工产地将再次由中国转移到生产成本更低的国家去。这是出口商家不愿意做而中国社会不愿意见到的后果。在这个商品产销的交易链中，发达国家的购买者握有最后一张王牌。这一张王牌将逼使在中国的出口商家自己消化掉人民币升值的上升成本，也就是笔者讲的第二中可能。 人民币升值，但出口产品在市场供求关系的制约下，产品价格不能上涨，这是出口商家不能不面对的事实。但资本的本性是不能亏本的，出口商家必然要找到这个苦果的承担者。在原材料不断上涨的今天，唯一有可能咽下这个苦果的只有具体的生产企业，具体说是中国的劳工阶层。由于市场的原因，由于劳动密集性产业难以在技术上迅速提高劳动生产率，资方唯一能降低成本的方法就是恶性竞争，进一步压榨中国的劳工。而有着近8亿农业人口作后备的中国低端劳工市场是没有能力和资方讲价钱的。所谓劳工荒只是一些理论家对个别现象的放大，并不符合中国的现实。 笔者以上所述仅仅是一种主观臆测还是一种有事实根据的推断？这一点从近年来中美两国的基本经济现象可以判断。过去10年，美国的零售业中从中国进口的劳动密集性商品（服装，鞋帽，日用百货等），零售价格一直稳定甚至略有下降。这是一个有目共睹的事实。而这十年间，中美两国企业的租金，能源，交通，美国的人工，保险等都在上涨。这些成本上涨为什么没有在美国的日用百货的零售价格上反映出来？是谁在消化这些上涨成本？答案是中国的出口商家。过去十年，中国出口到美国的中低档日用品的出口价大约平均下降了30％。而中国出口产品价格的下滑则是由劳动生产率提高和中国劳工实际收入下降来实现的。正是中国劳工收入的实际下降帮助美国避免了日用品的通货膨胀。 中国改革25年来，社会结构已发生了巨大变化。无论是共产党和政府的统治方式，社会内部的群体冲突，民众和政府的冲突都大大不同与改革以前。实际上，中国已进入以街头抗争为常态的威权主义社会。而在经济全球化的同时，随着西方发达国家把劳动密集性产业转移到中国，也同时将相当一部分劳工问题转移到了中国。2004年，中国因社会问题爆发的民众暴力冲突有7万4千多起，平均每天发生202起。对于中国社会内部的冲突矛盾，人民币大幅度升值对中国意味着什么，美国非常清楚。有一点可以肯定，在中美关系上，美国是把全球战略和政治问题放在经济之上，而贸易逆差只是用来打击中国的一张牌，否则开放高科技出口立即就能解决中美贸易不平衡。美国不希望中国崩溃，但也绝不希望中国真正强大。如果有削弱中国的机会，美国更不会放弃。所以，美国在人民币汇率问题上逼迫中国升值不仅仅是表面上经济的考量，更重要的是背后战略和政治上的考量。这次胡布会谈的结果如何，胡锦涛是否会象佐利克所讲在人民币汇率问题上发表一个声明，人们拭目以待。 (此为打印板，原文网址： http://www.peacehall.com/news/gb/pubvp/2006/04/200604201124.shtml) (01/23/2007 17:28)